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12小说网 > 历史军事 > 季汉大司马 > 第485章增益州督
    孙邵翻着奏疏,思量说道:“丞相,不如仿江淮之地,以汉沔数郡为州,划江北南郡、宜都、襄阳、江夏、汉南、章陵六郡为汉州,荆湘仍为荆州。至此汉沔专御中原,经略河洛,荆州管涉荆蛮,权责可分也!”

    “除南郡富庶外,汉州余郡疲弊,其疆域狭窄,权重民寡,以六郡设汉州,或有不足。”

    法正沉吟少许,说道:“然陛下若欲驾重而临轻,设江北为汉州并非不可。且还可分扬州险要,以西陲豫章、庐陵、鄱阳等郡为一州。”

    “增设二州?”

    诸葛亮持扇沉吟,似乎对法、孙二人的建议,多有保留。

    法正将奏疏放到案几上,问道:“不知丞相、霍督之见是?”

    诸葛亮目光投向霍峻,问道:“霍督是为楚人,从军于吴越,以为汉州、二州之言如何?”

    霍峻屈膝坐于席上,说道:“宜都者,荆楚要冲,屏巴锁荆;襄阳者,处汉水中游,是为国之屏障,顺江可至京。今以宜都、襄樊为汉州,则荆楚无险可守,是以山水形势言,汉州不可设,设之则必有患。”

    作为江淮战区负责人,霍峻非常清楚,一旦汉州设立出来,随着时间的推移,因地处南北对抗的前线,军政一体化属于是必然之事。彼时汉州军政集中于一人,凡有异念,则可挥兵顺汉水而下武汉。

    江淮战区的形成属于是南汉发展过程中的独特产物,刘备能允许江淮出现军政一体,但不代表他能忍受不了汉北形成军政一体化。

    如历代汉唐统治者,为什么把河东、河内纳入司隶的辖区下,不是因为二河富庶,而是二河拥有威胁京师的地缘条件。

    “至于分扬州之郡邑,以豫章、庐陵、鄱阳等郡为新州,不如再合汉昌、长沙等旧郡,拟为新州。”

    说着,霍峻停顿了下,补充说道:“峻以为可于吴楚之间,取扬州之豫章、庐陵、鄱阳、建安等四郡;割荆州之汉昌、桂阳、长沙等三郡,合有七郡之数,拟分为新州。”

    “新州似如匕首刺于荆、扬州之间,京师握雄兵威吴楚,舟舸战舰横贯于江湖,是谓襟三江而带五湖,控湘荆而引瓯越。京师令出,三江五湖不敢不从,荆蛮瓯越恩服汉室。”

    荆州最为富庶的两郡,分别是南郡、长沙;扬州富庶的三郡,分别是丹阳与吴郡、豫章。

    今所设新州分别割取楚之长沙、吴之豫章,犹如断吴楚半臂。京师拥有威赫吴楚的资本,凡有二地有变动,则可发兵平之。

    诸葛亮眉头微松,霍峻的想法与他不谋而合,设新州以来保持中枢对地方的威慑,且新州的设立既能满足官吏升迁,亦能帮南汉深化地方地理。

    法正提出分别拆分荆、扬二州为四州,或许官吏会满意,但实际上太过稀碎,既不利京师集权,也不利行政效率的展开。

    孙邵提出的汉州,用来经略河洛,看似目标远大,但如霍峻所想的那般,随着时间的推移,汉中必然会军政一体化,形成集权的都督区。

    今下除非宗室出任汉州刺史,否则无人可以胜任汉州刺史。然张飞无能胜任,关羽卧病于榻,则已无合适人选出任。

    诸葛亮轻摇羽扇,思索说道:“霍督所言新州,亮深以为然。从兵者而言,可使京师襟三江而带五湖,控湘荆而引瓯越;从治政而言,建安、庐陵等地蛮越众多,今以京师治之,可劝蛮出山,编户齐民,增扩户籍。”

    “这般分割荆楚,并非不可!”

    孙邵思虑少许,说道:“然欲图河洛,汉沔不可不合力。今留汉沔数郡于荆州,恐因力散而难图河洛。”

    “亮已有所得!”

    摇着羽扇,诸葛亮将心中的规划布置说出,说道:“襄阳至南郡、江夏千余里间,江水穿引,阡陌交通,当可扩护南郡,是以南郡、江夏、襄樊自为一体。”

    “兵归中枢调度,粮由京师而出,仿江州、汉中旧制。以汉襄都督者,统理汉沔军事将兵;襄阳都督者,军政专委于一人。”

    诸葛亮准备利用武汉毗邻汉沔的地理优势,希望将汉襄军事纳入中枢管辖,从而避免汉沔军政一体化。且为了保持地方活力,则允许襄阳都督,如汉中都督那般,一人执掌军政。

    但汉襄都督权利职责比江州都督弱,襄阳面临战事时,汉襄都督则需担负起领兵北援的职责,剥掉之前南郡都督拥有治理南郡的权利。

    若是按诸葛亮这般布局,汉襄都督看似名头响亮,但其权利弱于江淮与江州两大都督区,需要按京师的指令从事。

    法正捋着胡须,问道:“如按这般委任,今关君侯箭伤难以痊愈,汉襄、襄阳二督是由何人出镇?且新州当为何名?州刺史何人可任?”

    “不急!”

    诸葛亮抚扇而笑,说道:“今陛下正接见张将军,且会慢些至尚书台。及陛下临幸,上奏益增州督,再择委良将贤吏。”

    “来!”

    说着,诸葛亮招呼众人,说道:“且商讨新州郡县安排。”

    ……

    (本章完)

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